Wallet Digitale & EUDI WALLET

No. Per i cittadini l’uso dell’EUDI Wallet sarà volontario e nessuno potrà essere obbligato ad attivarlo o penalizzato per non averlo fatto. Il Regolamento eIDAS 2.0 impone obblighi agli Stati membri, che devono renderlo disponibile, e ai soggetti che erogano servizi, che devono accettarlo quando l’utente lo richiede. La scelta di usarlo, e quella di condividere ogni singolo dato in esso contenuto, resta del titolare.

L’EUDI Wallet è il modello europeo, l’IT-Wallet è la sua attuazione italiana. Il primo è il quadro definito dal Regolamento (UE) 2024/1183, che stabilisce requisiti, standard e regole di interoperabilità validi in tutti gli Stati membri. Il secondo è il Sistema di portafoglio digitale italiano introdotto dall’articolo 64-quater del CAD, composto da una soluzione pubblica accessibile tramite l’app IO e da soluzioni private offerte da operatori accreditati da AgID. L’IT-Wallet è nato sulla base della normativa nazionale e il percorso di piena convergenza con la certificazione europea è in corso.

Una credenziale, nel linguaggio dei wallet digitali, è un insieme di dati relativi a una persona o a un’impresa, emesso e firmato elettronicamente da un soggetto autorizzato. Una patente, una tessera sanitaria, un titolo di studio, l’iscrizione a un albo professionale: tutti diventano credenziali quando vengono emessi in formato digitale verificabile. La firma dell’emittente le rende non falsificabili, mentre la tecnologia consente di divulgare solo l’attributo necessario, ad esempio la maggiore età, senza rivelare l’intera data di nascita.

La divulgazione selettiva (in inglese selective disclosure) è la possibilità di condividere dal proprio wallet soltanto il singolo dato richiesto, senza mostrare l’intero documento che lo contiene. Per accedere a un servizio riservato ai maggiorenni non serve esibire la carta d’identità con nome, indirizzo e data di nascita: è sufficiente trasmettere la conferma di avere più di diciotto anni. Il Regolamento eIDAS 2.0 impone che l’EUDI Wallet supporti questa funzione e obbliga chi richiede una credenziale a dichiarare in fase di registrazione quali attributi intende chiedere, senza poter andare oltre.

La differenza sta in chi rilascia il Wallet, non in quanto vale ciò che contiene. Il Regolamento eIDAS 2.0 impone a ogni Stato membro di rendere disponibile almeno un Wallet pubblico, gratuito, ma consente anche a soggetti privati certificati di offrirne di propri. In Italia l’articolo 64-quater del CAD struttura il Sistema IT-Wallet esattamente così: una soluzione pubblica, accessibile tramite l’app IO, e soluzioni di IT-Wallet privato messe a disposizione da operatori privati previo accreditamento da parte di AgID. Le credenziali conservate hanno il medesimo valore legale.

Il Regolamento (UE) 2024/1183, che istituisce l’EUDI Wallet, è in vigore dal 20 maggio 2024. Le due date che contano nella pratica sono successive: entro il 24 dicembre 2026 ogni Stato membro deve mettere a disposizione dei cittadini almeno un Wallet conforme al framework europeo; entro il 24 dicembre 2027 pubbliche amministrazioni e imprese dei settori regolamentati dovranno accettarlo come metodo di identificazione. Per i cittadini l’utilizzo resta volontario.

Il Business Wallet è il portafoglio digitale destinato alle imprese, l’equivalente dell’EUDI Wallet per le persone giuridiche. La Commissione europea ne ha proposto l’istituzione il 19 novembre 2025, all’interno del pacchetto Digital Omnibus, per consentire alle aziende di identificarsi, scambiare documenti e compiere atti giuridicamente validi in tutti gli Stati membri attraverso un unico canale, con un risparmio stimato di almeno 150 miliardi di euro l’anno. Il Consiglio dell’UE ha adottato la propria posizione negoziale il 9 giugno 2026: la proposta è ora in fase di negoziato con il Parlamento europeo.